भारत में संवैधानिक निकाय
भारत में संवैधानिक निकाय वे निकाय या संस्थान हैं जिनका भारतीय संविधान में उल्लेख है। यह संविधान से सीधे शक्ति प्राप्त करता है। इन निकायों के तंत्र में किसी भी प्रकार के परिवर्तन को संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता है।
भारत में संवैधानिक निकाय इस प्रकार हैं-
चुनाव आयोग (अनुच्छेद 324)
संघ लोक सेवा आयोग (अनुच्छेद- 315 से 323)
राज्य लोक सेवा आयोग (अनुच्छेद- 315 से 323)
वित्त आयोग (अनुच्छेद-280)
राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (अनुच्छेद -338)
राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (अनुच्छेद -338 A)
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (अनुच्छेद -148)
भारत के अटॉर्नी जनरल (अनुच्छेद -76)
राज्य के एडवोकेट जनरल (अनुच्छेद-165)
भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए विशेष अधिकारी (अनुच्छेद 350 B)
चुनाव आयोग (अनुच्छेद 324)-
– संविधान का अनुच्छेद 324 यह प्रावधान करता है कि चुनाव, संसद, राज्य विधानसभाओं, भारत के राष्ट्रपति के कार्यालय और भारत के उपराष्ट्रपति के चुनाव के लिए निर्वाचन की दिशा और नियंत्रण चुनाव आयोग में निहित होंगे।
– मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्तों की राष्ट्रपति द्वारा नियुक्ति।
– मुख्य चुनाव आयुक्त और दो अन्य चुनाव आयुक्तों के पास समान अधिकार हैं और समान वेतन, भत्ते और अन्य अनुलाभ प्राप्त करते हैं, जो कि सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान हैं। (16 अक्टूबर 1989 को राष्ट्रपति ने दो और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति की)
– वे छह साल की अवधि के लिए या जब तक वे 65 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेते, जो भी पहले हो तक कार्यरत होते।
कुछ महत्वपूर्ण कार्य हैं:
- संसद के परिसीमन आयोग अधिनियम के आधार पर पूरे देश में निर्वाचन क्षेत्रों के क्षेत्रीय क्षेत्रों का निर्धारण करना।
2. समय-समय पर मतदाता सूची तैयार करना और सभी पात्र मतदाताओं का पंजीकरण करना।
3. चुनाव की तारीखों और समय-सारणी को सूचित करने और नामांकन पत्रों की जांच करने के लिए।
4. राजनीतिक दलों को मान्यता देने और उन्हें चुनाव चिन्ह आवंटित करने के लिए।
5. संसद के सदस्यों की अयोग्यता से संबंधित मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देना।
6. राज्य विधायिका के सदस्यों की अयोग्यता से संबंधित मामलों पर राज्यपाल को सलाह देना।
7. चुनाव के उद्देश्य के लिए राजनीतिक दलों को पंजीकृत करना और उन्हें उनके चुनाव प्रदर्शन के आधार पर राष्ट्रीय या राज्य दलों का दर्जा देना।
नोट:
– संविधान ने चुनाव आयोग के संबंध में निम्नलिखित मानदंड निर्धारित नहीं किए हैं-
– चुनाव आयोग के सदस्यों की योग्यता (कानूनी, शैक्षिक, प्रशासनिक या न्यायिक)
– निर्वाचन आयोग के सदस्यों का कार्यकाल
– सरकार द्वारा किसी और नियुक्ति से सेवानिवृत्त चुनाव आयुक्त
संघ लोक सेवा आयोग (अनुच्छेद- 315 से 323) –
–संविधान के भाग XIV में अनुच्छेद 315 से 323 में UPSC की स्वतंत्रता, शक्तियों और कार्यों के साथ सदस्यों की संरचना, नियुक्ति और हटाने के बारे में विस्तृत प्रावधान हैं।
-UPSC में भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक अध्यक्ष और अन्य सदस्य होते हैं।
– आयोग के अध्यक्ष और सदस्य छह साल की अवधि के लिए या 65 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पद धारण करते हैं।
-राष्ट्रपति निम्नलिखित परिस्थितियों में यूपीएससी के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को कार्यालय से हटा सकते हैं:
(a) यदि उसे दिवालिया माना जाता है (यानी दिवालिया हो गया है)
(b) यदि वह अपने कार्यालय के कार्यकाल के दौरान, अपने कार्यालय के कर्तव्यों के बाहर किसी भी भुगतान किए गए रोजगार में संलग्न है
(c) यदि वह राष्ट्रपति की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण पद पर बने रहने के लिए अयोग्य है
महत्वपूर्ण कार्य हैं:
1.यह अखिल भारतीय सेवाओं, केंद्रीय सेवाओं और केंद्र शासित प्रदेशों की सार्वजनिक सेवाओं के लिए नियुक्तियों के लिए परीक्षा आयोजित करता है।
2.यह राज्यों को सहायता करता है (यदि ऐसा करने के लिए दो या दो से अधिक राज्यों द्वारा अनुरोध किया जाता है) किसी भी सेवाओं के लिए संयुक्त भर्ती की योजनाओं को तैयार करने और संचालन करने के लिए जिनके लिए विशेष योग्यता रखने वाले उम्मीदवारों की आवश्यकता होती है।
3.यह कार्मिक प्रबंधन से संबंधित मामलों पर परामर्श किया जाता है।
4.यह राज्य के राज्यपाल के अनुरोध पर और भारत के राष्ट्रपति के अनुमोदन के साथ राज्य की सभी या किसी भी आवश्यकता को पूरा करता है।
-यूपीएससी, राष्ट्रपति को, उसके प्रदर्शन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है।
-यह अखिल भारतीय सेवाओं और केंद्रीय सेवाओं-ग्रुप ए और ग्रुप बी में भर्ती से चिंतित है और पदोन्नति और अनुशासनात्मक मामलों पर परामर्श करने पर सरकार को सलाह देता है।
-यह सेवाओं के वर्गीकरण, वेतन और सेवा शर्तों, कैडर प्रबंधन, प्रशिक्षण, आदि से संबंधित नहीं है। इन मामलों को कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग द्वारा नियंत्रित किया जाता है – कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय के तीन विभागों में से एक।
नोट-
-आयोग की सदस्यता के लिए कोई योग्यता निर्धारित नहीं है, सिवाय इसके कि आयोग के सदस्यों में से आधे सदस्य ऐसे व्यक्ति होने चाहिए, जिन्होंने कम से कम दस वर्षों तक भारत सरकार के अधीन या किसी राज्य की सरकार के अधीन रहे हों।
निम्नलिखित दो परिस्थितियों में राष्ट्रपति यूपीएससी के सदस्यों में से एक को कार्यकारी अध्यक्ष नियुक्त कर सकते हैं:
(ए) जब अध्यक्ष का पद खाली हो जाता है; या
(b) जब अध्यक्ष अनुपस्थिति या किसी अन्य कारण से अपने कार्यों को करने में असमर्थ होता है।